韩国美女比基尼图片|韩国美女疯狂夜主演
設為首頁 | 我要投稿
長安播報

江西:探尋市域社會治理之“豐城路徑”

2019-09-30 16:07  來源:法制日報  責任編輯:葉雨蒙
字號  分享至:

市域社會治理是國家治理在市域范圍內的具體實施,是國家治理的重要基石。

為推進新時代市域社會治理現代化,江西省豐城市堅持“城鄉并進”,打造“一村(格)一警”工作站和“智慧快警”平臺,有力確保城鄉安全穩定;示范和推廣“秀美法治村”建設,夯實鄉村法治根基,實現治理有序、鄉風和諧;創新政法綜治“鄉鎮(街道)吹哨、部門(站所)報到”機制,吹響職能部門聯合執法“集結號”,凝聚起“協同共治”的強大合力,探索出一條獨具特色、頗見成效的市域社會治理現代化“豐城路徑”。

2015年以來,豐城市已連續四年榮膺“全國社會治理創新優秀城市”。2018年,豐城市公眾安全感指數為95.68%,全省排位同比前移10位,其中下半年治安好轉率為100%,名列全省第一。

“一村一警”筑牢農村治安第一道防線

9月2日上午10時,《法制日報》記者在豐城市小港鎮地梗村見到李曄時,他正走家串戶和村民聊天拉家常。

李曄是地梗村的駐村民警。每天上班,他都會習慣性地到村里轉轉,給村民宣傳安全防范知識,傳授防扒防騙技巧。

地梗村東臨昌寧高速,西靠昌吉贛高鐵和105國道,全村519戶1619人。“現在正是收割季,要教育村民不要在公路上曬稻谷,尤其要叮囑村里的小孩,不要去公路鐵路邊玩耍。”一路上,李曄不停地和村民點頭打招呼,并與記者攀談。

“每天看到警察在村里轉,并聊上幾句,我心里就感到特別安全、踏實。”地梗村村民陳荷英高興地說,自從民警駐村后,村里的治安秩序比以前好多了。

今年以來,豐城市公安局堅持重心下移、警力下沉,大力實施“一村(格)一警”戰略,強基層、固根本,以小平安保大平安,切實把社區“駐村”警務工作站打造成守護平安的“橋頭堡”、便民服務的“連心橋”和老百姓家門口的“派出所”。

“全市共有行政村(社區)623個,其中千人以上的自然村135個,點多、線長、面廣,且情形各異。”豐城市公安局政委應忠文告訴記者,該局結合警力數、村(社區)治安特點,實施“一村(格)一警”戰略,即在城市,以網格為單位,實行“一格一警”;在農村,以治安復雜村為單位,實行“一村一警”。

“目前,已在全市設立了39個‘一村(格)一警’先行試點村(社區),設立輔警工作站56個,配備社區(駐村)民警、輔警83名。”應忠文說,這支隊伍活躍在基層一線,已成為全市社會基層治理治安管控的生力軍。

今年80歲的袁木根家住地梗村東一排,老伴早年離世。去年其長子又意外身亡,次子因早年與父親感情隔閡,不愿給父親贍養費。駐村民警獲悉后,多次上門做次子的思想工作,終于促成其與父親達成贍養協議,父子關系也重歸于好。

據統計,今年以來,通過“一村一警”模式,豐城警方走訪群眾10萬余人次,為群眾辦好事實事130余件,排查化解矛盾糾紛260余起。同時,已建立“一村一警”工作的村莊,民轉刑案件下降68%,盜搶騙案件下降87%。

“智慧快警”打通城市治理神經末梢

“要是沒有‘智慧快警’,我兒子恐怕就走丟了。”9月3日上午,在豐城市老城區百盛佳超市門口的“智慧快警”點,見記者前來采訪,年輕女子陳香云不由伸出大拇指頻頻點贊。

原來,一個月前,陳香云臨時出門辦事,把4歲的兒子交給丈夫看管。丈夫因頭一天上晚班,回家沒多久便呼呼大睡。等陳香云回來時,兒子已不見蹤影。

接到報警后,“智慧快警”立即出動,分頭尋找,終于在該市劍邑大橋橋頭找到了這名小孩。此時,他已懵懵懂懂獨自行走了數公里之遠。

豐城市城區下轄三個鄉鎮(街道),區域面積48.5平方公里,常住人口46萬,人流量大,社情民意復雜,警情處置任務繁重艱巨。

“針對以往城區派出所處警中存在的警力單薄,出警速度慢、處警效能不高等問題,我們融合信息化手段,對城區的警務勤務模式進行大膽改革創新。”豐城市公安局黨委委員、辦公室主任羅箭告訴記者,該市在城區設立了6個“智慧快警”平臺,構建“135”防控圈,即接警后重點部位1分鐘、中心城區3分鐘、其他城區5分鐘趕到現場,實現快速處置。

有警處警,無警巡邏。據了解,每個“智慧快警”平臺都配備了裝載智能監控系統的流動警務車,并按照“屯警街面、動中備勤、動中出警、快速反應”的勤務要求,堅持警力跟著警情走,實行24小時全天候、全時空、全覆蓋開展巡邏防控。

“變靜態候警為動態處警、變多極指揮為垂直調度、變單兵作戰為集團聯戰、變傳統巡控為科技作戰、變粗放管理為精細管控。”羅箭介紹說,“智慧快警”有效提升了城區社會治安管控能力,已成為街面警務的第一平臺、城區治安的第一道防線、群眾報警求助的前沿陣地。

今年5月15日,豐城市新城區“智慧快警”點接指揮中心指令稱:玉龍河有一老人跳河輕生。執勤民警迅速趕到現場,發現此時河水已淹過老人整個身體,水面上只看見老人的手在掙扎。危急時刻,民警連衣服也來不及脫,縱身躍入水中,成功將老人救上岸。

據了解,“智慧快警”自今年3月啟動以來,共接處警2400余起,幫扶群眾60余起,巡邏盤查200余次,協助疏導交通20余次,抓獲網逃11名,找回走失小孩6名,為群眾找回丟失物品8次。

“秀美法治村”夯實鄉村振興法治根基

“行為不公,打一謎底——走私”

“飯前洗手飯后簌口,打一謎底——食品衛生法”

“巴黎產品,打一謎底——法制”

......

一路是景,景中有畫,畫中有故事。傍依105國道的小港鎮八都村,一座座民居掩映在綠樹叢中,獨棟小洋房錯落有致。

近日,記者走進八都村時,被眼前秀美鄉村的法治氛圍所驚艷。沿途的法治彩繪墻、法治宣傳欄、法治標語牌、法治漫畫長廊和法治謎語長廊等法治元素隨處可見,法治文化已融入村莊一磚一瓦。

八都村轄8個自然村,共719戶3700余人。由于人口多,社情民意復雜,該村歷來民風彪悍,在過去“一天一小架、三天一大架”為常態,是小港鎮有名的治安難點村。

為扭轉村里的治安亂象,八都村在秀美鄉村建設中深入開展法治建設,將整個村莊美化改造成一個法治主題公園,讓群眾在抬首望眼間和娛樂休閑中感受到法治的熏陶,探索出一條用法治元素推進和提升秀美鄉村建設的新路子。

豐城市委政法委副書記徐勇慶告訴《法制日報》記者,為創新普法宣傳途徑,該村還拓寬村民學習法律知識的渠道,例如,辦好一個法制夜校,村委會干部帶頭,每周利用一個晚上時間集體學法;開播一個法制小喇叭,利用“村村響”廣播,通過以案釋法的形式,每天在中午和傍晚固定時間段,向村民播報農村常用法律小常識。

同時,設立基層巡回法庭,由市法院定期組織法官、辦案人員進到村里進行現場開庭審判,并邀請村里的干部群眾旁聽庭審,實現“辦理一案,教育一片”的普法效果。此外,該村還組建了一支義務法治宣傳隊,用方言土語和身邊案例為群眾上門普法。

“當村民越來越懂法、越來越守法,相應的法律服務需求也就越來越迫切。”豐城市司法局副局長高群紅告訴記者,為此,該村還建立一個互聯網法律超市,購置了一臺具備觸屏操作和語音輸入功能的公共法律服務機器人,不僅能夠提供法律文書書寫、賠償計算、法律援助申請等服務,還能讓村民直接和律師在線面對面咨詢。

在日常工作中,當地司法所還創建了一個法治微信群,用于發布普法知識,并有村法律顧問在群內接受咨詢,讓村民在家中就可以享受到便捷的法律服務。

如今,“學法、懂法、守法、用法”在八都村蔚然成風,全村治安狀況持續改善、好人善舉不斷涌現。年初至今,全村未發生任何治安或刑事案件,人民群眾幸福感顯著提升。

目前在豐城,像八都村這樣的“秀美法治村”一共有3個,正在建設的有35個,該市有更多的鄉村正實現由亂到治、自我振興的華麗蛻變。

“吹哨報到”吹響部門聯合執法集結號

今年7月25日上午10時,隨著挖掘機轟隆一聲巨響,豐城市梅林鎮巷嶺村王家組違建多年的養殖場終于被成功拆除。

這也是該市推行“鄉鎮(街道)吹哨、部門(站所)報到”機制以來的首戰告捷。

“這家養殖場的問題已經困擾多年,不僅存在安全隱患、造成污染環境,還影響村民日常生活,但苦于涉及職能部門眾多且鄉鎮又沒有相應執法權,事情一直沒有得到解決。”梅林鎮黨委書記黃志堅告訴記者,在鎮里行使了政法綜治“吹哨權”后,經市委政法委協調,農村農業、自然資源、水利、環保、林業等部門集中到場,從與養殖戶簽訂退養協議到養殖場的全部拆除,僅僅花了10余天時間。

基層是最先接觸問題的一線,但往往權力有限;職能部門雖然手握執法權,卻難以第一時間發現問題。“鄉鎮(街道)吹哨、部門(站所)報到”所破解的,正是這一矛盾。

如今在豐城,鄉鎮(街道)被賦予了政法綜治“吹哨權”,對轄區內排查發現的涉及單個或多個市直職能部門、通過本級資源力量無法獨立解決的重大矛盾糾紛、重點涉穩問題、重要信訪案件,經鄉鎮(街道)黨委書記同意,向市委政法委報備后,由政法委啟動“吹哨”機制,市直職能部門“聽哨報到”,指派專人兩小時內趕到指定地點報到,與鄉鎮(街道)對“吹哨”事項進行會商分析研判,并根據各自職責認領任務后相互協作、分頭履職。

為做到“聞哨而動,人到事了”,所有“吹哨”事項全部按照“一事一哨一檔”的要求實行銷號管理,由市委政法委和鄉鎮(街道)分別負責建立吹哨報到和支持任務清單進展臺賬,對不聽“吹哨”、不來或不及時來報到或出工不出力的市直單位和個人,由市委政法委加強督查檢查,依據臺賬記入單位部門的負面清單,納入該單位年度綜治考評,并在年底兌現。

據悉,自今年6月“吹哨報到”機制推行以來,豐城市共對鄉鎮(街道)上報的亂搭亂建、道路交通秩序、資源權屬、城鄉建設管理、農村集體“三資”等20件難點問題進行“吹哨報到”,目前已有12件得到迅速解決,8件正在整治當中。

“民之所盼,政之所向。”豐城市委常委、政法委書記謝友根說,為切實解決好事關群眾利益的熱點難點問題,推動職能部門執法力量下沉,凝聚起強大的協同共治合力,“吹哨報到”機制還向村(社區)延伸,以打通基層社會治理和服務的“最后一公里”。

相關報道

《哪吒》被訴抄襲,索賠5000萬元【三分鐘法治...

11日,北京知識產權法院受理此案。

破解“換皮游戲”侵權困局 《守望先鋒》勝訴...

經比對,認定《英雄槍戰》和《槍戰前線》侵犯了《守望先鋒》游戲整體畫面享有的著作權。

用政法新媒體的春天,帶來政法事業的萬紫千紅...

我們必須為共和國守住中國互聯網的半壁江山!

香港阿Sir組團來山東,張口竟都是“威海話”

11月11日,香港威海衛警察訪問團回到了家鄉。

韩国美女比基尼图片 麻将二八杠生死门口诀 龙虎公式打法会输钱吗 排列五技巧自创出号规律 飞艇计划软件下载免费 山西快乐10分大概几号 mg摆脱70万大奖 浙江十一选五走势图表一定牛 虚拟自抽号怎么赚钱 快速赚钱除了彩票 上海快3推荐3不同 重庆时彩时彩结果 倍投稳赚方案不贪稳赚 老时时彩开奖 pk10人工1期计划在线 彩票计划软件app大全下载 时时彩预测