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長安播報

忠勇為墨法為硯 平安好文筆架山

2019-09-24 09:07  來源:遼寧長安網  責任編輯:付靜宜
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忠誠使命70年,砥礪前行70年。

榮膺“全國雙擁模范城”“中國十佳和諧可持續發展城市”“全國優秀旅游城市”“全國法治宣傳教育工作先進單位”等稱號,連續9年被評為省級平安建設先進市……這些成績為遼寧錦州打上了“法治”“平安”“和諧”的印記。

遼寧錦州政法系統在推進法治建設中拼搏奮進,在保一方平安中負重前行,在服務保障改革發展中銳意進取,在70年崢嶸歲月中走過了一段不平凡的路程……

民警進企業開展普法

一種擔當

法治建設實現有為有位

“逝者如斯夫,不舍晝夜。”時間在錦州政法系統奮斗的年輪上刻下了一道又一道深深的印記。

1948年10月,中國共產黨領導下的錦州市人民政府建立,并設立錦州市公安局。根據東北公安部和遼西省公安廳指示,錦州市公安局發揮人民民主專政的強大威力,保衛解放戰爭的勝利果實,捍衛新生政權,書寫光輝篇章。

1951年4月,錦州市人民檢察署成立;1954年12月,改稱為錦州市人民檢察院,獨立行使檢察權;1978年9月1日,錦州市人民檢察院恢復重建。重建后,錦州市檢察機關忠誠履行法律監督職責,全面推進司法體制改革,全力提升隊伍建設水平,錦州檢察人櫛風沐雨,奮斗在守護社會公平正義的最前線。

1955年2月,錦州地區中級法院正式成立。1973年2月重新恢復為錦州市中級人民法院。錦州市中級人民法院的一代代法官們堅守著崇高信仰,秉承著“司法為民”的堅定信念,團結進取、不懈努力,在法治建設的道路上留下了堅實的足跡。

1980年,錦州市司法行政工作恢復重建,錦州市司法行政工作從無到有、從小到大,職能不斷強化,充分發揮法律服務、法律保障、法制宣傳和法學教育職能作用,為全市改革開放、經濟發展和社會穩定作出了積極貢獻。

70年來,特別是黨的十八大以來,錦州政法系統認真履職盡責,堅持創新創優。法治錦州建設、平安錦州建設、履職能力建設、政法隊伍建設全面扎實推進,特色亮點紛呈,實現有為有位,譜寫了一曲曲奮斗史歌……

2015年,錦州啟動了“法治錦州建設年”活動,吹響了法治錦州建設的號角。

法治,讓錦城大地熱潮涌動、活力迸發。

有了法治的引領,中心工作更加深入推進——建立依法決策機制,在重大問題決策中實行專家咨詢、社會公示和聽證制度;深化機構改革,對行政審批、前置要件、涉企收費、非行政許可等涉審事項進行嚴格清理;規范執法自由裁量權,集中組織行政執法現場督導檢查。

有了法治的規范,執法更加高效權威——2015年,錦州中院、市檢察院、市公安局聯合印發了《強化案件證據規格、加大指控犯罪力度、確保刑事案件質量》文件,穩妥推動司法體制改革。審判機關建立民事、刑事、審監專業法官案件討論會議制度,并全面實行立案登記制。檢察機關穩步推行檢察官內部辦案責任制,細化過錯認定標準和問責條件,切實履行法律監督職能。公安系統以基層基礎建設和數據智慧警務“雙輪驅動”,著力提升“打防管控服”效能。

有了法治的力量,司法更加陽光透明——有效整合律師、司法鑒定、人民調解、法律援助等司法行政資源,加速平臺建設,構建公共法律服務體系。深入推進“法律七進”“農村法治教育宣傳年”活動,“東湖公園法治文化廣場”“錦州警示教育基地”等普法宣傳載體主題鮮明、特色獨具,做到“法治宣傳入戶、法律宣講到人”。

就這樣,法治錦州建設的各種探索,于無聲處成為服務大局、凝聚民心的不竭動力。

法官炕頭調解_

法官炕頭調解

一份責任

織出最密“平安網”

群眾看政法,首先看平安。

“小區院落除有片區民警定期巡邏外,還有居民志愿者、樓棟長組成的志愿服務隊參與。”家住錦州市凌河區龍江街道的鄭先生由衷贊嘆道,無論早起送娃上學,還是深夜加完班下班回家,心里都踏實得很。

從2005年開始,錦州積極探索創新平安建設路徑載體,全面提升平安建設能力水平,在全省社會治安綜合治理和平安建設考核中始終名列前茅。

為讓百姓安全感不斷增強,錦州創建了獨具沿海特色的立體化、信息化社會治安防控體系,40個分布全市的“1、3、8分鐘”處置圈,壓縮了出警時間;51個“10、20分鐘”鎖城圈和環市封閉圈點位,實現快速封城;1.3萬個視頻監控覆蓋城區,村屯主要出入口覆蓋率95%以上;與綜治、民政、司法共建3167個網格,壓實了巡查、防控責任,萬人發案率全省最低,群眾滿意度由2013年的87.6%上升至如今的95.6%。

化解矛盾,是推進平安建設的鋪路石。

“服務不缺位,矛盾不上交,平安不出事。”近年來,錦州市積極學習和推廣新時代“楓橋經驗”,發揮人民調解工作的“第一道防線”作用,實行“綜治中心+網格化管理”一體化運作模式,逐步形成調解工作的“錦州經驗”。

“錦州經驗”的做法是,構建起立體式、多元化的矛盾糾紛排查化解體系,實現了市、縣、鄉、村四級實體平臺全覆蓋,12348法律服務熱線平臺和網絡平臺全覆蓋。全市共有各類行業調解委員會151個、調解室152個,和諧穩定的社會局面日趨穩固。

與此同時,從守衛舌尖安全到打擊環境污染犯罪,從整治出租車非法營運到打擊違法違規用海用地等違法行為……面對侵害群眾利益、危害社會治安的違法犯罪行為,全市確定21個亂點亂象,以零容忍的態度嚴厲打擊不手軟。

“交通安全宣傳魔法箱”走進幼兒園

交通安全知識宣傳進幼兒園

一個承諾

用法治為營商環境護航

服務大局、護航發展是政法機關的重要職責。

從“坐著等”到“上門找”,從“被動改”到“主動找”,從“過得去”到“服務優”,多年來,錦州政法相關領域以有力的法治舉措不斷向市場釋放溫情與善意,全力為社會經濟發展保駕護航。

——組織開展百名法官、檢察官、警官、律師幫扶企業活動,政法干警走訪企業4732家,立足本職解決問題356個。

——全市政法系統制定各類便民利企新措施67條,持續推動減證便民,縮短赴港澳商務備案、企業用工落戶等審批時限,訴訟登記實現一站式辦理。

——推行了“互聯網+”模式,普及戶籍、治安、交警、消防、出入境等在線審批,創新推出了港澳臺旅游代辦簽注,設置24小時自助服務機……

——律師工作與市場監督管理局、市個體私營企業協會聯合成立法律維權服務中心,為企業提供法律服務。

“希望錦州以更大力度、更實舉措把優化營商環境各項工作向縱深推進,讓企業和群眾有更多獲得感。”來錦州投資的企業家們紛紛表示。這背后是贊同,是共鳴,更是滿滿的期待……

【后記】

自歷史深處而來,向創新未來而去。

錦州市緊緊圍繞“法治、責任、陽光、服務、惠民”建設法治政府,步履鏗鏘,法治的力量推動著錦州的社會穩定與進步、經濟發展與轉型,民富與民安齊頭并進……

如今,司法體制改革釋放更多紅利,讓公平正義實實在在就在老百姓身邊。

“楓橋經驗”得到積極落實,形成了一批可復制、可推廣的經驗做法。

掃黑除惡專項斗爭成績斐然,矛盾糾紛多元化解成效顯著,人民群眾的幸福感隨著安全感的提升而提升。

走進偉大的新時代,錦州奮力書寫著美麗新篇章:黨的建設基石更穩,發展質量成色更足,民生畫卷底色更亮……

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