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長安播報

以‘民生警務’為筆 以‘楓橋經驗’為墨 讓百姓更有獲得感

2019-10-07 12:03  來源:“警方發布”微信公眾號  責任編輯:葉雨蒙
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“楓橋經驗”是加強基層社會治理、維護社會穩定、促進社會和諧的重要法寶。黨的十九大以來,堅持以人民為主體的“楓橋經驗”,有了更為豐富的內涵和更為飽滿的精神實質。遼寧省本溪市彩屯派出所以時不我待、只爭朝夕的精神,堅持“以人民為中心”的理念,在摸索嘗試與探索實踐中,走出了一條創新發展“楓橋經驗”的成功之路,構建了共建共治共享的社會治理新格局,成為全市公安機關創建“楓橋式公安派出所”的生動實踐和旗幟標桿。

細算“三筆賬”打造“五零”派出所

彩屯派出所實有民警26人,轄區5.25平方公里,現有44000多人口、720家行業場所。長期以來,一直存在服務管理難、涉案警情多、信訪維穩壓力大等問題,維護社會治安的任務十分繁重。

一年前,兩起普通的民事糾紛,引起了派出所領導班子的重視。他們經過對兩起糾紛的仔細研究,細算了“三筆賬”:一是政治賬,形象受損;二是經濟賬,賠錢搭物;三是精力賬,耗時費力。這清清楚楚的“三筆賬”令全所民警深受啟發。為此,所領導因勢利導、小中見大,結合黨建等各項載體活動,把公仆意識、宗旨意識、服務意識的教育上升到以人民為中心的思想上來,黨員先鋒崗、窗口形象崗、愛民模范崗等評比迅速展開,民警把“人民在我心中”的理念根植于心、見諸于行。

同時,他們立足新時代民生需求,提出了打造“五零”派出所:接處警零失誤、執法辦案零差錯、服務群眾零條件、民警隊伍零違紀、公安工作零投訴;以及打造“楓橋式公安派出所”:源頭治理,矛盾不上交;警民聯動,平安不出事;創新機制,服務不缺位。圍繞與群眾息息相關的執法服務環節,彩屯派出所研究制定了六項行為規范準則——

“兩警兩輔、警容嚴整;單警裝備、人人必會;出警記錄、詳細不誤;視頻跟蹤、保留鐵證。”這是接處警的行為規范,抓實了規范執法的源頭。

“犯罪事實訊問不清楚不放過,犯罪證據收集不確鑿不放過,贓款贓物追繳不窮盡不放過,依法查處不公正不放過。”這是查處案件的規范,讓群眾真正感受到了執法的陽光公開、公平公正。

“難事化好,大事化小,小事化了,雙方和好。”這是調解糾紛的規范,確保了鄰里和諧、社會穩定。

“來有迎聲,問有答聲,走有送聲,辦有回聲。”這是接待群眾的規范,贏得了轄區百姓的信任和支持。

“生人熟人一個樣,年節假日一個樣,班上班下一個樣,網上登門一個樣。”這是窗口服務的規范。

“扁平指揮責任明,信息研判心中清,源頭掌控無信訪,警情處理日清零。”這是點調研判的警務規范,確保民警隨時傾聽民情民意、回應民生訴求。

源頭治理矛盾不上交——讓百姓更有幸福感

堅持關口前移,強化源頭治理,努力把各類矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態,提高調解效率,降低調解成本,是彩屯派出所多年來在矛盾化解工作中積攢下的寶貴經驗。

在轄區彩勝社區里有一個近4000平方米的閑置大院,原屬市國資委彩力煤場,后煤場解體大院閑置,煤場留守人員將大院出租給一個叫孫某的業戶,后孫某為了增加收入,又將大院出租給養狗販狗的張某。張某多年從事販狗生意,租下大院后,飼養大型犬20余只。每天這些狗狂叫,讓周圍四棟樓的居民苦不堪言,各種投訴不斷,街道、社區、民警無數次找到張某,讓他不要在居民區養狗,可每次張某都以“房子是自己租的,養狗的各種手續都有”為由不搬走。周邊居民有苦難言并表示,要是問題遲遲解決不了,就要到上級部門聯名上告。

彩屯派出所下定決心,一定要把事情解決,一定要讓張某將狗搬離大院。后來,所里有著26年警齡的老民警華夏華多次上門反復做張某工作,通過曉之以情、動之以理的勸說,終于說服了張某,并很快將狗搬離了大院。正是因為華夏華的耐心工作,才得以大事化小、小事化了,將矛盾及時化解在基層,讓百姓重新過上安靜的日子。事后,周邊群眾拍手稱贊,還在社區群里為咱們民警替百姓辦實事點贊。

說起這些年調解百姓矛盾糾紛的經驗時,夏華夏說:“警察要走進百姓心里,用真心換真心,與調解對象處朋友,當他相信你了,很多事情也就迎刃而解了,這樣矛盾就出不去社區了。”

警民聯動平安不出事——讓百姓更有安全感

為了防范在先、發現在早、處置在小,減少發案量,近年來,彩屯派出所在做精做實公安主業的基礎上,積極依靠社會力量,構建警民防治格局,廣泛發動社區干部、老黨員和環衛工人等,組建了多支社會群防群治隊伍,形成了全民創安、助警為民的濃厚氛圍,為轄區百姓構建了平安和諧的生活環境,不斷增強百姓的安全感。

華南社區是彩屯地區最早成立義務巡邏隊的,至今已有10多年時間。目前,他們共有由9名退休老黨員組成的3支義務巡邏隊,他們輪流值班、盡職盡責,與派出所聯防巡邏組一起每天穿梭在社區中,一起充當著社區的“眼睛”和“耳朵”,時刻關注著社區里的異樣。

老黨員閆雪梅、翟福祥、賈喜貴做義務巡邏隊員已經很多年了,正是因為有了他們,社區內的很多安全隱患被及時發現,很多險情被及時排除。

“有一次下大雨,電線被大風刮落在大樹上,正巧被我們巡邏發現,及時上報給社區并將隱患解除,要不然走在下面的行人會很危險。”閆雪梅回憶道。

前幾天,社區里一戶人家因離家時忘關燃氣,引起了火災,好在被他們3人巡邏時及時發現,并撥打119報警,才避免了一場大火的發生。

社區里有因亂堆亂放雜物而阻礙防火通道的,有因違規存放易燃易爆物品而危及群眾安全的,有傳銷組織進社區詐騙老人錢財的,有張貼違法小張貼的……這些都逃不過他們的眼睛。同時,巡邏隊員還會時常協助民警和社區工作人員,深入居民中開展掃黑除惡專項斗爭、防電信詐騙等宣傳,不斷提高居民的安全防范意識。

社區民警李廣奇感慨地說:“在創建發案少、治安秩序好的平安社區中,‘紅袖標’們發揮了不可替代的重要作用。”

創新機制服務不缺位——讓百姓更有獲得感

“有事找警察”成了很多人的共識。為隨時隨地給百姓排憂解難,讓轄區居民有一個24小時不打烊的“身邊警務室”,時刻感受到“警察在你身邊”的愛民溫度和平安守護,彩屯派出所不斷延伸服務觸角,創新服務機制,把最大的便利送到百姓身邊。

他們主動回應百姓新期待,切實強化“大事小事認真辦、一切事情依法辦、能辦的事情馬上辦、特殊的事情登門辦”的“四辦”理念,細化服務措施,不斷提升服務質量和效率。去年6月的一天,彩屯派出所接到彩勝社區居民孫大姐的求助,她因辦理房產業務急需公安機關開具母親戶口注銷證明,逾期辦理將帶來很大麻煩。經了解,孫大姐的母親已去世近20年,父親前兩年也去世了,一直在國外生活的姐姐回到本溪后,孫大姐想趁這次機會趕緊把父母的房子繼承辦完。到了公證處,才發現母親的死亡證明弄丟了,如果不能辦成,就得拖到姐姐下次從國外回來。派出所戶籍民警郭一瑤了解情況后,立即網上查詢孫大姐母親的信息,但因時間久遠,網上并沒有記錄,郭一瑤又去檔案室,依然沒有查到信息。隨后,郭一瑤又聯系孫大姐母親生前所在社區的民警李廣奇。李廣奇聽聞此事,馬上放下手頭的活兒,與孫大姐一同去她母親原居住地走訪鄰居,與社區干部核實情況,郭一瑤則繼續留在所內檔案室查找孫大姐母親戶籍底檔以確定詳細信息。就這樣,民警內外勤聯動,迅速核實戶口注銷情況,辦理完畢死亡注銷證明,前后用時不到兩個小時。

拿到開具的證明,孫大姐激動地說:“還是警察貼心啊,這么多同志幫我跑前跑后的,就像給自家人辦事一樣盡心盡力,真的謝謝你們了。”

一系列有力的措施讓彩屯派出所這支隊伍凝聚民心、匯聚合力,在打防管控、服務群眾等工作中披荊斬棘、一往無前。

“時代需要我們打造‘楓橋式公安派出所’,今后,我們仍然要在這條路上不斷前行,以‘民生警務’為筆,以‘楓橋經驗’為墨,繼續創新發展,減少社會矛盾,促進社會和諧,實現轄區穩定,讓百姓獲得更多的幸福感、獲得感和安全感。”彩屯派出所所長趙寧說。

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